新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。黨的二十屆三中全會著眼于健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”的要求。近期，筆者參加了2025年中山市中青年干部培訓(xùn)班。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，結(jié)合中山堅持工業(yè)立市、加快制造業(yè)當家進行深入思考。

近年來，中山圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級，加快培育生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)、光電信息產(chǎn)業(yè)等。但與新形勢新要求相比，仍存在一些不足，比如，先進制造業(yè)增加值占比偏低，對比東莞、惠州、珠海等兄弟城市，仍有較大差距；在高技術(shù)制造業(yè)投資上，企業(yè)自主研發(fā)投入還不夠、原始創(chuàng)新動力缺乏；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十大細分行業(yè)中，研發(fā)設(shè)計與其他技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)性支持服務(wù)都偏弱。

為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出以下建議：

一、加快培育新興產(chǎn)業(yè)集群

全面落實《中山市產(chǎn)業(yè)科技升級改革行動方案》，聚焦氫能、儲能、風(fēng)能、光伏、核能等領(lǐng)域，推動新能源產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)“新支柱”。大力引進低空經(jīng)濟、人工智能、機器人等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，吸引更多“鏈主”企業(yè)落戶翠亨、火炬、岐江新城三大平臺。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，支持專精特新企業(yè)打造創(chuàng)新型總部，著力引育一批掌握產(chǎn)業(yè)前沿核心技術(shù)的研發(fā)類企業(yè)。推動中小企業(yè)“上云用云”“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，扎實推動大規(guī)模設(shè)備更新和企業(yè)技術(shù)改造升級，加快培育一批在國際國內(nèi)有影響力、具有特色優(yōu)勢的制造業(yè)企業(yè)。

二、激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力

扎實做好科技創(chuàng)新相關(guān)政策的宣講和申報服務(wù)，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，持續(xù)提升企業(yè)的核心競爭力。加快組織實施重大科技專項，聚焦智能制造、新能源、低空經(jīng)濟、人工智能、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，實施“揭榜掛帥”制專項攻堅，支持企業(yè)、創(chuàng)新平臺等開展核心技術(shù)攻關(guān)。完善專精特新企業(yè)扶持政策，激勵中小企業(yè)專注產(chǎn)業(yè)，深入精耕細作，提升產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平，促進做專做精。針對小微工業(yè)升規(guī)、省級專業(yè)特新企業(yè)認定、國家級“小巨人”企業(yè)認定要建立梯度獎補體系，力爭培育一家國家級“小巨人”企業(yè)、新增一批省級專精特新企業(yè)。

三、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

加快岐江新城開發(fā)建設(shè)，推動中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)迭代升級，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、特色樓宇、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，把握“科創(chuàng)回歸都市”發(fā)展趨勢，提升招商的專業(yè)性，打造科創(chuàng)樓宇、科創(chuàng)園區(qū)等高品質(zhì)平臺載體，吸引更多科技創(chuàng)新要素在中心城區(qū)集聚。發(fā)揮中軟鴻聯(lián)（中山）數(shù)字賦能平臺等龍頭平臺的示范引領(lǐng)作用，扶持中軟國際、京信數(shù)科等標桿平臺公司做大做強，主動幫助企業(yè)與小欖、東鳳等制造業(yè)大鎮(zhèn)合作，助力傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

四、拓寬制造業(yè)發(fā)展空間

探索“總部在中心城區(qū)、生產(chǎn)制造在鎮(zhèn)街”合作路徑機制，鼓勵企業(yè)將區(qū)域總部、研發(fā)設(shè)計、銷售中心、核心工廠等環(huán)節(jié)布局在中心城區(qū)，打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。結(jié)合“工改”后大量高端園區(qū)陸續(xù)供應(yīng)，探索推動符合“輕生產(chǎn)、低排放、小空間”基本特征的高端制造業(yè)企業(yè)“上樓”“進園”，引導(dǎo)研發(fā)、中試、創(chuàng)意、總部、輕型制造等環(huán)節(jié)向都市工業(yè)園區(qū)集中、在工業(yè)樓宇垂直分布。打造都市工業(yè)適配空間，為都市科技型制造企業(yè)、中小微創(chuàng)新企業(yè)等打造一批展示展覽、路演、峰會及圈層活動空間。

（作者系2025年中山市中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員，供職于東區(qū)街道辦事處）