二十屆中央紀委三次全會對完善基層監(jiān)督體系提出明確要求,強調(diào)優(yōu)化基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)設置,統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量,推動加大基層監(jiān)督辦案力度。江蘇省南通市海門區(qū)紀委監(jiān)委認真履行協(xié)助職責和監(jiān)督專責,在融合“四項監(jiān)督”、搭建監(jiān)督平臺、延長監(jiān)督鏈條上綜合發(fā)力,進一步釋放基層監(jiān)督治理效能。
“四項監(jiān)督”釋放一體發(fā)力“疊加效應”。“四項監(jiān)督”作為基層監(jiān)督體系的重要內(nèi)容,其統(tǒng)籌銜接力度、貫通融合深度,決定“同題共答”質(zhì)效。海門區(qū)紀委監(jiān)委實施“4+2+N”監(jiān)督工作機制,黨風政風監(jiān)督室、信訪室、案件監(jiān)督管理室、案件審理室4個部門以監(jiān)督檢查和審查調(diào)查為業(yè)務軸心,通過“任務牽引”推動各監(jiān)督辦案部門高效履責。根據(jù)派駐機構(gòu)監(jiān)督單位的職能職責,將派駐力量科學分組,橫向上分片開展巡回駐點監(jiān)督和“點題”監(jiān)督,縱向上聯(lián)動“室地”開展“探底式”監(jiān)督,推動派駐監(jiān)督走向縱深。深化“紀巡”融合,建立線索會商、巡中警示、整改治理“同步走”機制,推動巡察工作走深走實。今年以來,巡察移送問題線索27條,其中巡中立案9件。
“四大平臺”推動各類監(jiān)督“攥指成拳”。海門區(qū)發(fā)揮區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)工作領導小組平臺作用,推動全區(qū)各級黨組織認真落實主體責任,與區(qū)紀委監(jiān)委監(jiān)督專責相互融合,對風腐問題同查共治。海門區(qū)紀委監(jiān)委牽頭設立區(qū)委大督查辦公室,與區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室協(xié)同聯(lián)動,打造大督查工作平臺,聚焦鄉(xiāng)村振興、社會治理、營商環(huán)境等方面,以有力監(jiān)督促有效落實。發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督平臺作用,進一步加強聯(lián)動監(jiān)督,出臺《關于紀檢監(jiān)察、巡察與審計三類監(jiān)督貫通協(xié)同高效工作辦法》,推進三類監(jiān)督同向發(fā)力、綜合發(fā)力。做強智慧紀委監(jiān)委大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺,聯(lián)通12個重點職能部門的信息系統(tǒng),今年以來,圍繞惠農(nóng)補貼資金、農(nóng)村集體“三資”管理等整治重點,共比對相關數(shù)據(jù)28批次,鎖定異常信息347條,梳理問題線索86條,立案查處56人,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)督和專項監(jiān)督檢查深度融合,提升監(jiān)督治理質(zhì)效。
“三員合一”激活基層治理“神經(jīng)末梢”。村居是基層監(jiān)督網(wǎng)絡的重要覆蓋點、關鍵連接點、主要發(fā)力點。海門區(qū)紀委監(jiān)委全覆蓋設立村級監(jiān)督聯(lián)絡工作室,實行監(jiān)督聯(lián)絡工作室主任、村級紀檢委員、村務監(jiān)督委員會主任“三員合一”,發(fā)揮工作室身在基層、貼近群眾的監(jiān)督優(yōu)勢,督促解決民生實事。以推行“三員合一”為契機,海門區(qū)紀委監(jiān)委完善片區(qū)協(xié)作監(jiān)督機制,將全區(qū)劃分為4個片區(qū),每個片區(qū)由一個派出監(jiān)察員辦公室聯(lián)系,統(tǒng)籌指導鎮(zhèn)級紀委將轄區(qū)內(nèi)村級監(jiān)督力量有機組成若干片區(qū)協(xié)作小組,采取機動式監(jiān)督、交叉檢查等方式,協(xié)助鎮(zhèn)級紀委開展常態(tài)化監(jiān)督,著力解決基層監(jiān)督力量不足、辦案協(xié)調(diào)不暢等問題。今年以來,村級監(jiān)督聯(lián)絡工作室收集廉情信息1425條,提出監(jiān)督建議857條,推動解決問題686個,報送問題線索72條,立案查處58人。
編輯 范展顥