微信自媒體頭頂?shù)谋O(jiān)管靴子終于落下：國家互聯(lián)網信息辦公室發(fā)布《即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)要求：服務提供者從事公眾信息服務需取得資質強調保護隱私實名注冊，遵守“七條底線”公眾號需審核備案時政新聞發(fā)布設限明確違規(guī)如何處罰，被網民簡稱為“微信十條”。這意味著，“80%的公眾號將要辦證及不能發(fā)布時政新聞，只能發(fā)雞湯了?！彪娚躺詈砣耸俊⒂|電報創(chuàng)始人龔文祥對南都記者說，一些政經題材的微信公眾號已經開始調整，甚至要退出這個行業(yè)了。另外，南都記者從騰訊官方了解到，微信公眾號總量超過5 8 0萬，新聞發(fā)布類的賬號約占公眾賬號總量大概1%。若以上述數(shù)字估計，理論上說，這次新政或將影響到4 6萬個機構的微信運營。
影響誰
時政新聞賬號前途未卜
國信辦的新規(guī)下來，率先遭殃的可能是那些處于監(jiān)管灰色地帶的時政類公眾賬號?！兑?guī)定》第七條指出，除了新聞單位、新聞網站開設的公眾賬號可以發(fā)布、轉載時政類新聞，取得互聯(lián)網新聞信息服務資質的非新聞單位開設的公眾賬號可以轉載時政類新聞外，其他公眾賬號未經批準不得發(fā)布、轉載時政類新聞。同時，即時通信工具服務提供者應當對可以發(fā)布或轉載時政類新聞的公眾賬號加注標識。
言下之意，“一是讓W eb平臺的管理規(guī)則也適用于移動客戶端，例如原來具有時政新聞發(fā)布資格的專業(yè)媒體(比如南方日報)，那么它的客戶端也同樣具有時政新聞發(fā)布資格。二是將管理權力下放到運營商，讓步給企業(yè)。即時通訊工具服務提供者在提供平臺的同時，也有內容監(jiān)管的責任。”中山大學傳播與設計學院院長、教授張志安對南都記者說。
事實的確如此。有騰訊內部的人士向南都記者透露，由于受到具備兩個資質的限制，未來針對時政類賬號的管理將會比較嚴格，將成為首批“嚴查”對象?！皶r政類新聞公眾賬號的管理者現(xiàn)在不知道何去何從。我接到一些信息說，他們已經開始調整，甚至要退出這個行業(yè)了。”電商深喉人士、觸電報創(chuàng)始人龔文祥給南都記者估算，“80%的公眾號將要辦證及不能發(fā)布時政新聞，只能發(fā)心靈雞湯了?！?/FONT>
在這個時間點上，南都記者嘗試聯(lián)系了五六位從事時政內容發(fā)布的自媒體人，但對方均表示不便接受采訪，需期待施行細則的具體化。
波及面
46萬個公眾號或被“盯上”
到底什么算“時政新聞”？很多人覺得很困惑。在一個自媒體聯(lián)盟的討論中，有自媒體人士就提出“郭美美到底算娛樂新聞還是時政新聞”。另外，“就是應該區(qū)分時政新聞報道和評論。”張志安稱，報道可以設置高門檻，只能由專業(yè)媒體來發(fā)布；但評論方面應該給予個人公眾微信號一個機會，只要它們發(fā)表的看法是理性的負責的。
其實，“相關定義可以參照、對比商業(yè)網站發(fā)布新聞的規(guī)定。”不愿具名的自媒體人士向南都記者指出，根據2005年發(fā)布的《互聯(lián)網新聞信息服務管理規(guī)定》，披露時政類新聞信息，包括有關政治、經濟、軍事、外交等社會公共事務的報道、評論，以及有關社會突發(fā)事件的報道、評論。
對此，相關部門迄今尚無明確的定論。不難理解，“目前時政類的賬號在后臺很難進行區(qū)分?！彬v訊方面告訴南都記者，一個可以參考的數(shù)據是，新聞發(fā)布類的賬號占公眾賬號總量大概1%。
若按最新公布的微信公眾賬號總量580萬個，80%的新聞賬號受影響來計算，這次新規(guī)或將影響到46萬個機構的微信運營。不過，南都記者隨后查閱了幾個和“時政新聞”沾邊的公眾賬號卻發(fā)現(xiàn)，目前賬號仍然處于正常推送中。如“媒體札記”的最新一條推送，是在8月11日發(fā)表的“一個引領未來方向的政治預言”；“政知局”在8月11日發(fā)布了“中央紀委走出來的組織部長”一文；而“政商內參”在8月11日發(fā)布的文章則為“中央紀念鄧小平誕辰110周年的政治深意”。
新要求
公眾號需實名認證
盡管業(yè)界普遍認為，《規(guī)定》不會為整個自媒體行業(yè)帶來毀滅性打擊。但不管怎么說，“如果是長期專門從事時政新聞評論的自媒體的話，還是應該去申請一個互聯(lián)網新聞信息服務的資質，否則有可能遭禁。”張志安說。
“以微信平臺為例，目前不具備《規(guī)定》資質且從事時政新聞發(fā)布的，一般有兩類訂閱號，一類是內容涉及政經類內容，并以此為主要內容形式的自媒體。另一類則是企業(yè)的官方品牌訂閱號，偶爾會發(fā)布一些時政類新聞，希望能增加粉絲?！弊稍儥C構RationalA B首席分析師張星給南都記者進一步分析，《規(guī)定》出臺后，如果無法獲得資質，上述第一類訂閱號顯然無法再繼續(xù)運營。如果開始調整內容，意味著面目全非，可能會面臨被粉絲拋棄的情況。
更為灼人的是，《規(guī)定》第四條還指出，即時通信工具服務提供者從事公眾信息服務活動，應當取得互聯(lián)網新聞信息服務資質。并且，《規(guī)定》要求公眾賬號的使用者必須通過真實身份信息認證后注冊賬號。
2011年，中國政府曾針對新浪微博等社交媒體網站出臺類似限制規(guī)定。南都記者了解到，目前，新浪微博用于內容審核的員工超過1300人。今年，針對微信公眾平臺上惡意傳播謠言行為，微信已刪除文章近3000篇，封停賬號400余個。而就在8月7日新規(guī)發(fā)布當天，微信公眾號也再次進行改版，閱讀數(shù)從上面調到下面，1億以上不再顯示具體閱讀數(shù)。
利益鏈
刷粉刷贊的貓膩
現(xiàn)在，業(yè)界真正關心的問題是，如果不涉及熱門時政新聞，如何讓自己的企業(yè)訂閱號更吸引眼球？
小米聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁黎萬強發(fā)表了自己的觀點?！澳阋P注一個企業(yè)或者一個產品的微博的時候，99%都是想著去找麻煩的，我要你服務我。比如說手機廠商，大家來關注的時候首先想到我查快遞怎么查、如何投訴……很多都是基于服務驅動的?！崩枞f強稱，企業(yè)在做營銷時，一定是先做服務再做營銷，讓真正的用戶關注你，而不是“水軍”關注你。
水軍？你懂的?！拔业墓娞柗劢z量10多萬，發(fā)一篇千字軟文約3萬元，那至少也得給客戶一兩萬的閱讀量吧。”一自媒體大V對南都記者坦言，內容多了，信息泛濫，公眾號的真實閱讀數(shù)并不高。
微信刷粉刷贊的“灰色產業(yè)鏈”由此催生。
南都記者在淘寶上輸入“微信閱讀數(shù)”，即出現(xiàn)了數(shù)十個提供刷贊刷粉的商家。南都記者與其中一位客服進行對話，其表示圖文閱讀數(shù)，12元可增加1000次閱讀數(shù)，只需要提供微信公眾賬號以及圖文鏈接即可，而原文閱讀人數(shù)，則是12元增加100次閱讀數(shù)，均由不同IP完成?！伴喿x數(shù)放上還是放下不是重點，廣告主仍然會關注具體的數(shù)量，同時賬號也需要提供后臺數(shù)據，所以閱讀數(shù)仍然是體現(xiàn)受歡迎程度的最直接指標?！痹摽头硎尽?/FONT>
另一位技術類自媒體運營者周先生在記者面前打開瀏覽器，調用某個特殊功能，然后在出現(xiàn)的一大串字符中修改了幾個，頓時一篇閱讀量只有1201次的帖子變成了12019次，而且，無論你怎么移動放大瀏覽器頁面，都不會看出有漏洞。
數(shù)據來源：WeMedia數(shù)據研究中心、《2013年中國人權事業(yè)的進展》白皮書等
