一方凈土 新華社 發(fā) 據(jù)新華社電 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室７日召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定》。規(guī)定自公布之日起施行。
《即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定》共十條，對即時通信工具服務提供者、使用者的服務和使用行為進行了規(guī)范，對通過即時通信工具從事公眾信息服務活動提出了明確管理要求。
規(guī)定明確提出，即時通信工具服務提供者應當落實安全管理責任，建立健全各項制度，配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員，保護用戶信息及公民個人隱私，自覺接受社會監(jiān)督，及時處理公眾舉報的違法和不良信息。
規(guī)定還要求，即時通信工具服務提供者應當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則。即時通信工具服務使用者注冊賬號時，應當與即時通信工具服務提供者簽訂協(xié)議，承諾遵守法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權益、公共秩序、社會道德風尚和信息真實性等“七條底線”。
針對即時通信工具公眾信息服務，規(guī)定要求，即時通信工具服務使用者為從事公眾信息服務活動開設公眾賬號，應當經(jīng)即時通信工具服務提供者審核，由即時通信工具服務提供者向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門分類備案。新聞單位、新聞網(wǎng)站開設的公眾賬號可以發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞，取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質(zhì)的非新聞單位開設的公眾賬號可以轉(zhuǎn)載時政類新聞。鼓勵各級黨政機關、企事業(yè)單位和各人民團體開設公眾賬號，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，滿足公眾需求。
規(guī)定要求，對違反規(guī)定的行為，由有關部門依照相關法律法規(guī)處理。
■ 解讀
對服務提供者方面的規(guī)定
1、應取得法律法規(guī)規(guī)定的相關資質(zhì)
根據(jù)《規(guī)定》要求，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理工作，省級互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門負責本行政區(qū)域的相關工作。即時通信工具服務提供者應當取得法律法規(guī)規(guī)定的相關資質(zhì)。即時通信工具服務提供者從事公眾服務活動，應當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質(zhì)。
2、應配備相應服務專業(yè)人員保護用戶隱私
《規(guī)定》明確提出，即時通信工具服務提供者應當落實安全管理責任，建立健全各項制度，配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員，保護用戶信息及公民個人隱私，自覺接受社會監(jiān)督，即時處理公眾舉報的違法和不良信息。
3、后臺實名、前臺自愿遵守“七條底線”
《規(guī)定》還要求，即時通信工具服務提供者應當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，要求即時通信工具服務使用者注冊賬號時，應當與即時通信工具服務提供者簽訂協(xié)議，承諾遵守法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權益、公共秩序、社會道德風尚和信息真實性等“七條底線”。
對服務使用者方面的規(guī)定
1、開設公眾賬號應經(jīng)服務提供者審核
針對即時通信工具公眾信息服務，《規(guī)定》要求，即時通信工具服務使用者為從事公眾信息服務活動開設公眾賬號，應當經(jīng)即時通信工具公眾信息服務提供者審核，由即時通信工具服務提供者向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門分類備案。
2、非新聞單位公眾賬號發(fā)布轉(zhuǎn)載時政新聞須經(jīng)批準
新聞單位、新聞網(wǎng)站開設的公眾賬號可以發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞，取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質(zhì)的非新聞單位開設的公眾賬號可以轉(zhuǎn)載時政類新聞。
其他公眾賬號未經(jīng)批準不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞。即時通信工具服務提供者應當對可以發(fā)布或轉(zhuǎn)載時政類新聞的公眾賬號加注標識。
3、鼓勵黨政機關等開設公共賬號
鼓勵各級黨政機關、企事業(yè)單位和各人民團體開設公眾賬號，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，滿足公眾需求。
本報綜合
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