
近日,河北省三河市商戶牌匾禁用紅藍(lán)黑底色,甚至醫(yī)院“紅十字”也被改成綠色,引發(fā)廣泛關(guān)注。此事也被網(wǎng)友稱之為三河“禁色令”。
這場(chǎng)看似尋常的市容整治背后,暴露出基層行政權(quán)力肆意突破法治邊界的深層次危機(jī)。
我國(guó)現(xiàn)行廣告法和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等,雖賦予城市管理部門對(duì)戶外廣告和招牌進(jìn)行管理的職責(zé),但并未授權(quán)其對(duì)商戶招牌使用的具體顏色進(jìn)行強(qiáng)制性限制。商鋪招牌作為經(jīng)營(yíng)主體的合法標(biāo)識(shí),其顏色選擇屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)范疇。三河市既未出臺(tái)地方性法規(guī),也未履行法定聽證程序,僅憑一紙行政命令就剝奪商戶法定權(quán)利,已構(gòu)成明顯的行政越權(quán)。這種"以言代法"的治理模式,實(shí)質(zhì)是將政府意志凌駕于法律之上。
更深層次的問(wèn)題在于,這種粗暴干涉暴露了某些地方政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理解偏差。三河市將行政美學(xué)強(qiáng)加于市場(chǎng)主體,也扼殺了城市應(yīng)有的煙火氣。
“禁色令”事件警示我們,法治政府建設(shè)不能停留在口號(hào)層面。唯有將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,嚴(yán)格遵循"法無(wú)授權(quán)不可為"的行政準(zhǔn)則,才能真正實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化。
編輯? 朱暉? 二審 陳慧? ?三審 程明盛
陳慧 林琳 彭曉光 朱暉