“我們花一年時間，引進約100家企業(yè)落戶神灣?！?0月28日，談起全市首個“單一主體歸宗”改造項目——誠藝外沙科創(chuàng)城，廣東誠藝控股集團有限公司董事長羅流猛興奮地告訴記者，項目一二期全部住滿，三期將在12月啟動。

誠藝外沙科創(chuàng)城的成功之處，是將零散的土地空間整合利用，引來一批項目進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，變不可能為可能，帶動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

自村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級攻堅號角吹響，中山堅定不移拓展產(chǎn)業(yè)空間，為招商引資提供有力支撐，同時探索出一條“‘工改’+招商”的新路徑。

經(jīng)過600多天的日夜兼程，截至10月底，全市已拆除整理低效工業(yè)用地超2.7萬畝，“工改”項目容積率從改造前的0.65提高到3.0以上，新招引企業(yè)166家，服務本土企業(yè)增資擴產(chǎn)228家，預計推動新增投資總額近850億元。

“化零為整”換來“高引力”產(chǎn)業(yè)園

“多宗歸一，是非常難的。” 羅流猛說，神灣誠藝外沙科創(chuàng)城總規(guī)劃818畝，涉及土地權(quán)利人52宗，這意味著，要把片區(qū)分散的多宗土地整合起來，難度可想而知。

讓羅流猛堅定選擇中山的是，市委、市政府堅定推進“工改”的力度、配套政策的完備，以及鎮(zhèn)街、部門高效的服務。在推進首宗“多宗歸一”落地的過程中，政府各部門全力協(xié)調(diào)配合，遇到問題第一時間解決，一時解決不了的，立刻報告市領(lǐng)導集體討論解決?！俺浞终{(diào)研評估后，我們決定搶抓這一波機遇?！?/p>

事實上，對于神灣鎮(zhèn)來說，外沙科創(chuàng)園改造項目也是該鎮(zhèn)“工改”的“重頭戲”。按計劃，神灣鎮(zhèn)將按照“產(chǎn)城人”相融合理念，高標準規(guī)劃兩個千畝級現(xiàn)代主題工業(yè)園，重塑產(chǎn)業(yè)格局和城鄉(xiāng)形態(tài)。外沙科創(chuàng)城項目的順利落地，一舉改變過去神灣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局散亂，產(chǎn)能落后的局面。

誠藝外沙科創(chuàng)城第一片區(qū)計劃打造成集智能裝備制造、電子信息設(shè)備、新型材料等于一體的多元化復合型的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，畝產(chǎn)稅收達到原工業(yè)片區(qū)的8倍以上，有望成為中山南部高質(zhì)量發(fā)展的標桿園區(qū)。

羅流猛介紹，目前整備土地約322畝，涉及土地權(quán)利人15宗。項目一期約10萬平方米即將交付使用、二期約6萬平方米已完成封頂，一二期已全部完成招商。

“即將啟動的三期已經(jīng)完成3萬多平方米的預招商?！绷_流猛說。目前，在政府支持下，企業(yè)在深圳、東莞、珠海等地建立招商中心，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提供新的招商保障。

拓展空間迎來龍頭項目突破

4月8日，通過“工改”整備土地，華帝廚電數(shù)字化智能化產(chǎn)業(yè)園項目在小欖鎮(zhèn)永寧工業(yè)大道“工改”地塊范圍動工。該項目成為小欖鎮(zhèn)近十年來第一宗超10億投資制造業(yè)項目。

在這一項目之后，同樣是在小欖鎮(zhèn)永寧工業(yè)大道“工改”地塊范圍內(nèi)，10月19日上午，廣東堅朗五金制品股份有限公司中山數(shù)字化智能化產(chǎn)業(yè)園項目奠基，小欖迎來今年以來第二個動工的投資超10億元制造業(yè)項目。

“工改”有力破解了土地資源緊缺與閑置資源“沉睡”的矛盾，釋放了土地空間，既解決了本土優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn)難題，又引來外來龍頭企業(yè)落地，實現(xiàn)了兩個10億元以上項目的突破，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

以堅朗五金中山數(shù)字化智能化產(chǎn)業(yè)園項目為例，該項目總投資約10.3億元，項目面積約109畝，規(guī)劃建設(shè)集門鎖、衛(wèi)浴、照明等產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷于一體的現(xiàn)代化綜合工業(yè)體。項目將充分依托小欖的產(chǎn)業(yè)鏈資源，采用先進的制造加工工藝和生產(chǎn)線裝備，實現(xiàn)智能生產(chǎn)、智能倉儲、智能物流，打造數(shù)字化智能化標桿示范工廠，達產(chǎn)后預計年產(chǎn)值不低于30億元。

在3月16日舉行的小欖鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展招商大會上，廣東堅朗五金制品股份有限公司總裁白寶鯤表示，堅朗五金的戰(zhàn)略目標是成為全球最大的建筑配套件集成供應商。

在堅定不移推進“工改”的同時，小欖堅持靶向招商，謀劃打造永寧、聯(lián)豐、九洲基、高沙四個千畝連片主題產(chǎn)業(yè)園，重點招引“強鏈、補鏈、延鏈”的鏈主型企業(yè)落戶。目前，小欖鎮(zhèn)已成功推動建華供應鏈管理項目等四大“10億+”投資項目落戶，投資額創(chuàng)歷年之最。

無縫對接導入優(yōu)質(zhì)項目

為深入推進“‘工改’+招商”模式，市招商辦加強聯(lián)動力度，強化“工改”項目要素保障。學習借鑒先進地區(qū)成功經(jīng)驗，協(xié)助市工改辦完善招商引資配套“政策包”，盤活社會化“工改”資源；推動鎮(zhèn)街使用“中山市項目落地審批協(xié)同管理平臺”“中山看地云”和“中易辦” 等平臺，精準推介全市產(chǎn)業(yè)載體資源，打造“工改”項目全生命周期跟蹤督導和服務；加強與國內(nèi)外重點商協(xié)會合作，挖掘重點區(qū)域和重點企業(yè)項目，聯(lián)系行業(yè)商協(xié)會、專業(yè)招商機構(gòu)、龍頭企業(yè)對接優(yōu)質(zhì)項目資源。 ? ? ?

市招商辦還與鎮(zhèn)街建立協(xié)同招商機制，了解“工改”地一手信息，結(jié)合鎮(zhèn)街“工改”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃開展靶向招商、精準招商。自2022年8月以來，市招商辦將格蘭特玻璃廠升級改造、五桂山工改落地利信樂騰健康產(chǎn)業(yè)園“工改M0”“三舊”改造、國昌榮總部制造基地、幸福連城智慧科技產(chǎn)業(yè)園、廣東堅朗五金數(shù)字智能化產(chǎn)業(yè)園、威迅智能母嬰小家電及清潔消毒型產(chǎn)品、德瑪仕智能廚房設(shè)備制造基地等項目導入“工改”園區(qū)。

與此同時，市招商辦進一步加大對鎮(zhèn)街準入放權(quán)力度，配合市工改辦制定鎮(zhèn)街自主改造項目的經(jīng)濟指標要求，提升舊廠房改造信心，健全市鎮(zhèn)聯(lián)動協(xié)作機制；成立”工改”項目專責小組，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準入等方面對項目改造方案開展多維度研究，提供決策建議“

“一盤棋”招商體系下，全市上下堅持念好低效工業(yè)園改造升級“談、移、拆、建、引”五字經(jīng)，主動把“工改”政策送上門，推動“工改”與招商無縫對接， 招引優(yōu)質(zhì)項目落地“工改”空間，全力以赴大招商、招大商、招好商，加快中山高質(zhì)量發(fā)展步伐。

【統(tǒng)籌】隋勝偉

編輯 黃啟艷? 二審 曾淑花 三審 程明盛