近日，中山正式獲批國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點城市。這是國家首次在全國范圍內(nèi)遴選地市開展中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試點，首批名額只有15個，中山成為廣東省唯一獲評城市。

這是中山醫(yī)藥健康發(fā)展中的一件大事。今年年初的中山市委經(jīng)濟工作會議上，首次提出打造包括新能源、生物醫(yī)藥與健康、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新時代中山“十大艦隊”。至此，中山醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)以“新十大艦隊”為目標，搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)和深中通道即將開通等重大機遇，蓄勢待發(fā)，領(lǐng)航我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

大平臺：“1+N”構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新空間

大平臺是承載大產(chǎn)業(yè)的必要條件。自今年醫(yī)藥健康列入“新十大艦隊”以來，中山各級部門形成合力，加快產(chǎn)業(yè)平臺和創(chuàng)新平臺的建設(shè)。

9月26日，粵港澳大灣區(qū)已建成的、單體總投資最大的國際一流生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺——中山生命科學園正式開園。開園儀式上，金準生物、再極醫(yī)藥、仕韞生物、暨安特博、諾生醫(yī)療5個重點項目簽約進駐。

兩天后的9月28日，中國檢科院粵港澳大灣區(qū)研究院項目大樓順利封頂，并計劃明年年中投入使用，將新增12.6萬平方米產(chǎn)業(yè)空間。在當天的封頂儀式上，大灣區(qū)研究院與德國史太白全球研究院達成戰(zhàn)略合作，雙方將聯(lián)合開展科研課題立項研究、推進科研成果市場化轉(zhuǎn)化、共建國際技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地以及設(shè)立國際協(xié)同創(chuàng)新中心等合作。此外，中山市健康基地集團有限公司、大灣區(qū)研究院還與醫(yī)用氣霧劑及抗菌蛋白研產(chǎn)銷一體化項目等進行進駐大樓簽約儀式。

近年來，中山注重引進健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺。除了大灣區(qū)研究院之外，健康基地醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園也在啟動建設(shè)，預(yù)計新增10.6萬平方米產(chǎn)業(yè)空間。在產(chǎn)業(yè)平臺、產(chǎn)業(yè)配套、營商環(huán)境、交通區(qū)位等方面多重優(yōu)勢疊加下，中山醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端邁進，熱度不斷攀升。

產(chǎn)業(yè)空間的拓寬是中山醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)迎來未來10年黃金發(fā)展的關(guān)鍵要素之一。火炬開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任賴文盛介紹，火炬開發(fā)區(qū)正通過推動低效工業(yè)園改造升級，加快推進土地整備，高規(guī)格打造“灣區(qū)藥谷”和“火炬原藥港”。位于民眾沙仔片區(qū)的原藥港，將滿足醫(yī)藥原料藥、中間體、合成生物產(chǎn)品、細胞基因產(chǎn)品的中試、產(chǎn)業(yè)化以及化妝品土地需求。目前火炬開發(fā)區(qū)還積極爭取在民眾深中合作創(chuàng)新區(qū)（民眾東南部區(qū)域）新規(guī)劃上萬畝連片工業(yè)用地載體，用于健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

從全市來看，中山市在醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)方面形成了以國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱“健康基地”）為龍頭的“1+N”產(chǎn)業(yè)平臺體系，全市已擁有國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地、華南現(xiàn)代中醫(yī)藥城、中山生命科學園等健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，開通了藥品進口口岸等，建成了涵蓋研發(fā)、中試、制造、檢驗檢測、流通與應(yīng)用、金融資本、孵化加速的完整產(chǎn)業(yè)體系，形成了生物藥、化學藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)藥流通等多領(lǐng)域的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

大企業(yè)：將引進培育30家龍頭骨干企業(yè)

三個項目同日簽約，四個項目同日增資擴產(chǎn)……今年，健康基地項目招引和增資的利好消息接踵而來。

9月15日，健康基地園區(qū)三個項目簽約落地，總投資超過13億元，覆蓋干細胞新藥開發(fā)、再生醫(yī)學、高端制造三個領(lǐng)域。其中，澤輝生物研發(fā)產(chǎn)業(yè)化基地項目將落戶“灣區(qū)藥谷”；力科電器研發(fā)制造總部項目為本土細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)的增資擴產(chǎn)項目，將落戶民眾街道；康百醫(yī)藥再生醫(yī)學公共服務(wù)平臺項目將落戶國家生物醫(yī)藥科技孵化器。

澤輝生物落戶的“灣區(qū)藥谷”，正致力于打造中山市乃至珠江西岸最具特色、規(guī)模最大的新藥創(chuàng)制承載平臺，構(gòu)建以創(chuàng)新藥為核心，以醫(yī)療器械、生物技術(shù)、醫(yī)藥服務(wù)為主導(dǎo)的“1+3”產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)國內(nèi)一流的健康產(chǎn)業(yè)園。

大企業(yè)集聚是壯大園區(qū)規(guī)模的最有力抓手。健康基地是我國第一個按國際醫(yī)藥園區(qū)標準建設(shè)的國家級健康產(chǎn)業(yè)園，通過近30年的發(fā)展，健康產(chǎn)業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，生物制藥、醫(yī)療器械、特殊食品化妝品、健康服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群格局日趨完善，已集聚大健康產(chǎn)業(yè)超過400家，其中包括康方生物、輝凌制藥、中智藥業(yè)、金城金素、安士制藥、百靈生物等知名企業(yè)、單品冠軍企業(yè)以及有潛力的創(chuàng)新領(lǐng)軍型企業(yè)。

這些企業(yè)中，有不少已具備培育大企業(yè)的條件。成立于2003年的安士制藥（中山）有限公司（以下簡稱“安士制藥”）今年迎來20周年廠慶，20年來，安士制藥堅持科技創(chuàng)新，從無到有、從小到大，已茁壯成長為一家中美雙認證、集科研開發(fā)、生產(chǎn)和市場建設(shè)于一體的醫(yī)藥集團，凈資產(chǎn)較創(chuàng)立初期增長到25倍，培育了鈣劑明星品牌“迪巧”和國內(nèi)首個熊去氧膽酸膠囊通過一致性評價的品牌“優(yōu)世安”，研發(fā)和生產(chǎn)的骨健康、肝膽健康及保健類產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外。安士制藥在研的人工熊膽粉項目已被列入國家重點項目，目前已完成二期臨床試驗工作。在安士制藥的發(fā)展計劃中，未來5年，企業(yè)將加速新品開發(fā)和現(xiàn)有產(chǎn)品的市場覆蓋，力爭躋身中國醫(yī)藥工業(yè)100強，未來20年，企業(yè)將完成在慢病領(lǐng)域小分子創(chuàng)新藥的布局。

與安士制藥相隔不到1公里的中智藥業(yè)集團（以下簡稱“中智藥業(yè)”）今年迎來了30周年廠慶。中智藥業(yè)扎根中山30年，已成長為一家集中成藥、中藥飲片、食品科研、生產(chǎn)、銷售，以及藥品零售連鎖為一體的大型醫(yī)藥工貿(mào)企業(yè)，擁有多個中藥材定點采購基地，藥品生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈完善，是中國最大的破壁飲片生產(chǎn)企業(yè)，在2021年度中國中藥企業(yè)100強排名第68位。站在新的起點上，中智藥業(yè)定下發(fā)展目標：力爭做粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，在不遠的將來，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達100億元，公司市值達到100億元的“雙百”目標。

創(chuàng)立于2012年的中山康方生物醫(yī)藥有限公司扎根健康基地11年來，已成一家致力于研究、開發(fā)、生產(chǎn)及商業(yè)化全球首創(chuàng)或同類最佳創(chuàng)新生物新藥的領(lǐng)先企業(yè)，逐漸成為了在全球范圍內(nèi)具有競爭力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新公司。2021年8月，其獨立自主研發(fā)的差異化PD-1單抗安尼可?獲批上市；2022年6月，全球首創(chuàng)的PD-1/CTLA-4雙抗開坦尼?獲批上市，成為全球首個獲批的腫瘤免疫治療雙抗新藥，也是中國第一個雙特異性抗體新藥。2023年8月，依沃西首個新藥上市許可申請（NDA）獲得受理，并獲優(yōu)先審評資格。

在健康基地園區(qū)，有一個值得關(guān)注的現(xiàn)象：扎根園區(qū)10年以上的一些企業(yè)，駛上發(fā)展快車道，安士制藥、中智藥業(yè)、康方生物等一批企業(yè)迎來了不同的“周年慶”。

為招引大項目，健康基地瞄準生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、大健康板塊，布局合成生物學、細胞和基因、腦科學等未來產(chǎn)業(yè)，積極對接深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)，招大商、大招商。同時，致力將園區(qū)打造生物醫(yī)藥和健康產(chǎn)業(yè)在大灣區(qū)首選的成果轉(zhuǎn)化基地、產(chǎn)業(yè)加速基地、產(chǎn)業(yè)化基地，依托康方生物、金城金素、檢科院大灣區(qū)研究院等鏈主企業(yè)和研究院所，與企業(yè)聯(lián)手打造創(chuàng)新化學和生物藥、細胞和基因治療、精準診斷、高端醫(yī)療器械領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)和孵化培育體系，形成大灣區(qū)最集聚、創(chuàng)新活躍、成果轉(zhuǎn)化高效、產(chǎn)業(yè)化便利的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

科技創(chuàng)新和人才培育是助力大企業(yè)騰飛的一雙“翅膀”。中山市健康基地集團有限公司總經(jīng)理萬鶴群介紹，在中山第10批市創(chuàng)新團隊中，健康基地園區(qū)4個團隊入選，截至目前，園區(qū)共有25個市創(chuàng)新團隊，占全市36.2%。同時，健康基地還努力引進或培育國家、省級海外高層次人才專家、生物醫(yī)藥與健康領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團隊20人以上。培育建設(shè)國家級、省級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新服務(wù)平臺，力爭掌握生物制藥、醫(yī)療器械、智能化醫(yī)療信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的若干核心技術(shù)。

“將在未來幾年培育1到2家100億元企業(yè)、1家50億元企業(yè)，6家20億元企業(yè)、8家10億元企業(yè)；引進或培育30家綜合競爭力強、市場占有率高、帶動作用明顯的龍頭骨干企業(yè)。”萬鶴群展望道。

大產(chǎn)業(yè)：新賽道塑造新優(yōu)勢

健康基地所處的火炬開發(fā)區(qū)作為全國首批國家級高新區(qū)，一直聚焦“高”“新”發(fā)展，已形成智能裝備、健康醫(yī)藥、光電信息三大支柱產(chǎn)業(yè)。其中，以健康基地為依托全力發(fā)展生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)，健康產(chǎn)業(yè)起步早、集聚性強、基礎(chǔ)扎實，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)日趨完善。

賴文盛表示，火炬開發(fā)區(qū)面對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多重機遇和挑戰(zhàn)，主動出擊，聚力推進產(chǎn)業(yè)的強鏈、補鏈、延鏈，積極招大商、大招商，在高質(zhì)量發(fā)展道路爭當產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)航艦”。

近年來，火炬開發(fā)區(qū)在醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面不斷加大力度開辟創(chuàng)新藥物、基因治療、檢驗檢測、MAH持證平臺等嶄新賽道，力爭在科技創(chuàng)新、平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)空間等方面塑造新優(yōu)勢。

目前，健康基地在健康醫(yī)藥細分領(lǐng)域有代表性和影響力的龍頭領(lǐng)軍企業(yè)逐漸顯現(xiàn)，包括康方生物、金城金素、中智藥業(yè)、樂心醫(yī)療、九州通、康晟生物等企業(yè)，逐步形成對整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動，不斷發(fā)展和完善產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新生態(tài)。園區(qū)重點布局前沿藥物的研發(fā)及創(chuàng)新，吸引了萊博瑞辰、珈鈺生物、范恩柯爾、恒動生物等一批創(chuàng)新藥企業(yè)落戶，特別是持續(xù)壯大腫瘤免疫治療領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)隊伍。

創(chuàng)新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的時間十分漫長。近3年來，健康基地創(chuàng)新藥研發(fā)成果矚目，有3個自主研發(fā)的重磅的創(chuàng)新藥上市，包括中國先批準上市而后美國FDA才批準的第1個創(chuàng)新藥——本維莫德乳膏，全球首個獲批上市的腫瘤免疫治療的雙抗新藥——安尼可，全球首個雙免疫檢查點抑制劑雙特異性抗體新藥——開坦尼，以及12個藥品品種進入國家集采，超過40款三類醫(yī)療器械商業(yè)化。還有一批醫(yī)藥和醫(yī)療器械正在加速研發(fā)或已進入臨床研究，其中醫(yī)藥類在研管線超過70條，醫(yī)療器械在研管線超過181條。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條，聯(lián)動創(chuàng)新鏈、政策鏈、資金鏈等成為提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的主要路徑。在創(chuàng)新鏈方面，通過自建、合作共建和引入第三方建設(shè)等方式，火炬開發(fā)區(qū)已構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的公共服務(wù)支撐體系，較為成熟的有3個CRO合同研究服務(wù)平臺、5個CDMO合同生產(chǎn)服務(wù)平臺、6個MAH持證平臺、3個動物實驗平臺和6個檢驗檢測平臺。中山港藥品進口口岸、中國檢科院粵港澳大灣區(qū)研究院、中科中山藥物創(chuàng)新研究院、廣東省藥檢所中山實驗室、廣東省制藥產(chǎn)業(yè)計量測試中心等一批國家級、省級醫(yī)藥公共服務(wù)平臺可讓企業(yè)足不出戶便可享受便捷、全面的服務(wù)。在資金鏈方面，構(gòu)建“政府引導(dǎo)資金+政策性股權(quán)基金+社會資本”的多層次資本體系。目前，火炬開發(fā)區(qū)擁有政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金2支，總規(guī)模21億元，共成立子基金20支，合計規(guī)模61.87億元，其中成立健康醫(yī)藥子基金6支，基金規(guī)模17.71億元。在政策鏈方面，火炬開發(fā)區(qū)在整個粵港澳大灣區(qū)乃至全國都具有較強的競爭力。修訂后的《中山火炬開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)扶持辦法》涵蓋重點產(chǎn)業(yè)項目落地、公共服務(wù)平臺、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、許可和認證、醫(yī)工融合等支持條款，配合市級政策，對新藥研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的支持力度最高可達1億元。

1994年，科技部、廣東省人民政府和中山市人民政府簽署共建國家健康基地協(xié)議，對健康基地寄予厚望，希望“使之成為我國健康科技產(chǎn)品化、商業(yè)化、國際化的示范基地，我國醫(yī)藥走向世界的橋梁”。站在發(fā)展新起點，健康基地在生物醫(yī)藥科技產(chǎn)品化、商業(yè)化、國際化進程中正迎來難得的發(fā)展機遇。

生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)是我市新時代產(chǎn)業(yè)集群“十大艦隊”4個引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群之一。我市以健康基地為龍頭，積極迎接各種機遇和挑戰(zhàn)，謀劃高質(zhì)量發(fā)展，將進一步吸引更多優(yōu)秀企業(yè)聚集，打造創(chuàng)新生態(tài)鏈高地，實現(xiàn)全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)能級躍升。

延伸閱讀——

自2006年以來，中山已成功舉辦十五屆健康與發(fā)展中山論壇，搭建了健康產(chǎn)業(yè)交流與合作的平臺，在海內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響，已成為中山市在健康醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)高端響亮的產(chǎn)業(yè)文化品牌。

由中山市人民政府和中國醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會共同主辦的“第十一屆中國醫(yī)藥生物技術(shù)論壇暨第十六屆健康與發(fā)展中山論壇”于10月25日至27日在中山溫泉賓館舉辦。本屆中山論壇主題為“融合創(chuàng)新·締‘健’未來”。論壇呈現(xiàn)聚焦前沿、突出行業(yè)引領(lǐng)，院士匯聚、彰顯大會權(quán)威，專業(yè)性強、提升大會質(zhì)量，深度融合、注重辦會效能等，強強聯(lián)動、推動產(chǎn)業(yè)升級五大亮點。

中國醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會是全國醫(yī)藥生物技術(shù)研發(fā)單位，擁有豐富的產(chǎn)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)技術(shù)。本屆論壇立足于前十五屆積累的資源，以及中國醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會30年的品牌和資源沉淀，強強聯(lián)合、互補互利，不僅將給全國呈現(xiàn)一場行業(yè)盛宴，更將在技術(shù)交流、項目合作、產(chǎn)學研合作、投融資合作等多方面開花結(jié)果。

通過合作舉辦本屆論壇，將帶來超百家的生物技術(shù)招商項目資源。我市積極面向參會的企業(yè)進行招商，同時也充分向大會展示中山現(xiàn)有的健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)，通過邀請企業(yè)在會上開展演講、展覽展示、融資路演等方式，協(xié)助企業(yè)尋找產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作伙伴。同時積極引導(dǎo)企業(yè)與院士專家等大咖進行對接，尋求技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化的合作。通過中山論壇的舉辦，將積極宣傳中山良好的營商環(huán)境，進一步擴大中山健康產(chǎn)業(yè)在業(yè)內(nèi)的影響力和知名度。

【統(tǒng)籌】吳森林 徐世球?

編輯 侯海影? 二審 朱暉? 三審 陳慧