10月23日,中山發(fā)布關(guān)于公開征求《關(guān)于進(jìn)一步推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式的若干措施(“媽媽?shí)彙闭?.0版征求意見稿)》意見的公告(以下簡(jiǎn)稱“《若干措施(征求意見)》”),擬擴(kuò)大設(shè)崗范圍、拓展適用群體、優(yōu)化扶持政策、完善權(quán)益保障等。其中,補(bǔ)貼對(duì)象擬拓展至對(duì)12周歲以下兒童負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)的勞動(dòng)者,如父親、祖父母、外祖父母等。
?變化1:適用范圍擴(kuò)展到12周歲及以下兒童的撫養(yǎng)人
《若干措施(征求意見)》充分拓展了適用群體,將充分發(fā)揮彈性工作穩(wěn)崗擴(kuò)崗的作用。
支持用人單位從經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際出發(fā),充分考慮勞動(dòng)者照顧家庭、職業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)能力限制等因素,將“媽媽?shí)彙边m用群體從“對(duì)12周歲及以下兒童負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)的婦女勞動(dòng)者”拓展到更多勞動(dòng)者——包括對(duì)12周歲以下兒童負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)的;因家庭成員失能、殘疾或患有重大疾病需要照顧的;屬就業(yè)困難人員、殘疾人或患重大疾病的;屬有職業(yè)發(fā)展需求的高校畢業(yè)生(畢業(yè)5年內(nèi))的;從事網(wǎng)絡(luò)零售、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)等有利于高質(zhì)量充分就業(yè)的等。

優(yōu)化扶持政策方面,補(bǔ)貼對(duì)象拓展至對(duì)12周歲以下兒童負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)的勞動(dòng)者,如父親、祖父母、外祖父母等。
原“媽媽?shí)彙庇萌藛挝粛徫弧⑸绫Qa(bǔ)貼擬整合為就業(yè)補(bǔ)貼,原精準(zhǔn)培訓(xùn)補(bǔ)貼擬優(yōu)化為崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼,并均擬簡(jiǎn)化補(bǔ)貼申領(lǐng)流程。
同時(shí),新增開展市級(jí)“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)基地認(rèn)定工作,遴選一批成效顯著、社會(huì)影響好的用人單位認(rèn)定為年度的市級(jí)“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)基地,并擇優(yōu)推薦為“巾幗文明崗”、評(píng)選省級(jí)“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)基地認(rèn)定。
?變化2:支持更多企業(yè)和社會(huì)組織設(shè)崗
《若干措施(征求意見)》還擴(kuò)大設(shè)崗范圍。
強(qiáng)化“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式向更多崗位、情形、領(lǐng)域延伸,擴(kuò)大設(shè)崗范圍,擬從原政策提出的支持企業(yè)和個(gè)體工商戶設(shè)置“媽媽?shí)彙睌U(kuò)大到“支持企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等用人單位”設(shè)崗,對(duì)“媽媽?shí)彙钡撵`活上班、彈性工作的模式進(jìn)行了明確,并結(jié)合去年的實(shí)施情況,重點(diǎn)引導(dǎo)鼓勵(lì)工業(yè)制造、居民服務(wù)、文化旅游、新業(yè)態(tài)平臺(tái)等用人單位專門設(shè)立“媽媽?shí)彙?/span>。
同時(shí),擬從強(qiáng)化公共服務(wù)、完善權(quán)益保障、加強(qiáng)信用監(jiān)督等方面,對(duì)“媽媽?shí)彙钡耐茝V保駕護(hù)航。如完善權(quán)益保障明確,用人單位要根據(jù)用工管理實(shí)際,綜合考慮勞動(dòng)者需求,與勞動(dòng)者協(xié)商一致,依法建立科學(xué)合理的工時(shí)和休息休假制度。進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系、新型用工關(guān)系、民事關(guān)系雙方簽訂合同的規(guī)范處理。

加強(qiáng)信用監(jiān)督方面,《若干措施(征求意見)》明確,通過事前查詢機(jī)制,建立“媽媽?shí)彙眴挝恍庞脵n案,開展準(zhǔn)入信用狀況查詢。設(shè)置“媽媽?shí)彙毙庞霉芾韺^(qū),實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)崗單位信用狀況“一站式”即查即看并開展抽查評(píng)價(jià)措施。列入“信易貸”白名單企業(yè),將優(yōu)先被推薦給銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),享受優(yōu)先辦理信貸業(yè)務(wù)服務(wù)。
成效:“媽媽?shí)彙睂?shí)施一年多發(fā)放補(bǔ)貼超900萬元
2022年7月4日,中山在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于大力推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)新模式的若干措施》。這個(gè)1.0版本實(shí)施一年來,經(jīng)過中山市人力資源和社會(huì)保障局、中山市婦聯(lián)及各鎮(zhèn)街的大力推廣普及,目前“媽媽?shí)彙币驯椴贾猩绞?3個(gè)鎮(zhèn)街。不僅媽媽們找到了心儀的工作,企業(yè)在做好企業(yè)效益和員工家庭關(guān)愛之間,也找到了更好的解決辦法。
如悅辰電子員工梁金喜,在“媽媽?shí)彙惫ぷ饕荒甓?,她感覺很滿意,下午下班后,可以直接去學(xué)校接孩子,回家也有更多時(shí)間陪伴孩子了。該公司除了為媽媽們購(gòu)買了五險(xiǎn)一金,還定期安排體檢,發(fā)放節(jié)日福利,她們的工作和生活有了很多保障。
除辦公崗位,在悅辰電子生產(chǎn)一線的“媽媽?shí)彙眴T工,已經(jīng)成為企業(yè)的“頂梁柱”,有效解決了企業(yè)用工難題。

在多部門協(xié)調(diào)、多方協(xié)作、多重保障下,中山許多鎮(zhèn)街、企業(yè)相繼推出獨(dú)具特色的“媽媽?shí)彙?,如中順潔柔推出“潔柔寶媽?chuàng)業(yè)聯(lián)盟”、榮電集團(tuán)推出“媽寶電商直播創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”孵化基地,橫欄鎮(zhèn)探索“探花姐姐”花木導(dǎo)購(gòu)員項(xiàng)目、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)“金鳳展翅”婦女靈活就業(yè)計(jì)劃。據(jù)悉,自“媽媽?shí)彙闭叱雠_(tái)后,截至2023年9月底,全市已備案企業(yè)440家,備案崗位超2萬個(gè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)逾4000人;審核160家“媽媽?shí)彙?用人單位社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼超900萬元,涉及吸納近3000人次需照顧12周歲以下兒童的婦女。
這次《若干措施(征求意見)》是“2.0版本”,從4個(gè)方面,提出12項(xiàng)措施,主要包括:擴(kuò)大設(shè)崗范圍,拓展適用群體;強(qiáng)化公共服務(wù),提升供需適配;優(yōu)化扶持政策,提高設(shè)崗積極性;規(guī)范用工管理,保障合法權(quán)益等,進(jìn)一步推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)模式在我市取得更大成效。
編輯? ?黃啟艷 二審? ?周振捷 三審 程明盛